注意！注意！

边走路边看手机等

【资料图】

“任性过街”行为

拟被禁止！

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此外，交叉路口的斑马线

应合理规划设置非机动车道

行人和非机动车分道通行

……

今天上午，厦门市十六届人大常委会

第十二次会议召开

《厦门经济特区斑马线

安全管理规定（草案）》

（以下简称“《规定（草案）》”）

提交审议

据了解，这是全国首部

有关斑马线安全管理的地方性法规

《规定（草案）》

共有8条

针对当前斑马线管理的

难点痛点进行重点规范

本市近三年的统计数据显示，斑马线交通安全管理仍需提升。

☛立法调研中也发现了人车抢行、行人与非机动车混流的安全隐患；

☛行人在斑马线上漫不经心、看手机等“任性过街”的行为不少；

☛部分路段斑马线间隔太近加剧交通拥堵，或斑马线未配备交通信号灯，行人通过时提心吊胆。

《规定（草案）》修改建议稿

对斑马线设置的源头治理、

改进管理的联动机制

以及合理分配路权、

解决违法取证难等作了重点规范

着力破解斑马线安全管理难点痛点

实行“人车分流”

行人过街禁“刷屏”

针对斑马线上

行人与非机动车混行的现象

《规定（草案）》规定

01

非机动车横过道路，遇斑马线附设非机动车道的，应从非机动车道减速通过，避让行人。

02

对交叉路口的斑马线，应当根据道路通行条件，合理规划设置非机动车道，实行非机动车、行人分道通行。

针对少数行人

过街时的不文明现象

《规定（草案）》规定

01

行人通过斑马线，应当在斑马线内直行尽快通过，不得坐卧、停留、嬉闹、浏览电子设备、或者从事其他非交通活动。

02

通过斑马线应当靠右通行。

审议中

市人大常委会组成人员认为

应进一步明确非机动车专用过街车道的范畴

在此基础上合理分配路权

市人大常委会委员 孙弘宇

斑马线的概念和人行横道的概念是一致的还是不一致的，是谁包括谁的问题。如果这里提到的合理规划设置的非机动车道，不是斑马线的一部分，我们会不会可能在机动车道、非机动车道和人行道之外新设一个路权。建议再进一步跟上位法，或者相关法规，做一些对接比较，进一步论证清晰。

市人大常委会委员 滕达

遇斑马线附设非机动车道，非机动车应从非机动车道减速通过。这个是说非机动车通过的斑马线有非机动车道，如果没有非机动车道的，他应该怎么做，这点没有提到。

此外

为破解非机动车、

行人违法行为取证难的问题

《规定（草案）》还提到

交通技术监控设备记录的非机动车、

行人斑马线交通安全违法行为

可以作为处罚依据

对此，市人大常委会委员建议，应进一步强化法规严谨性。

市人大常委会委员 吴涛

关于是“应当”还是“可以”，对于赋权应该是“可以”，有这个权利以后再定，而“应当”是必须，是不是必须应该由相关部门根据情况进行判定，这就是赋权给他，可以用这种设备进行取证，还可以进行后续相关的处罚依据。

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